传承红色基因　凝聚奋进力量

——对新时代开展烈士褒扬纪念工作的实践与思考

冷　静

烈士褒扬工作是党的重要政治优势，事关经济社会发展和国防军队建设，事关党心军心民心。习近平总书记高度重视烈士褒扬工作，党的十八大以来，总书记亲自谋划部署推动烈士褒扬工作，多次实地缅怀革命先烈，指出：“对一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们，不管时代怎样变化，我们都要永远铭记他们的牺牲和奉献。”总书记以深情的瞻仰、真切的话语，向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、崇尚英雄、珍爱和平的强大正能量，为做好新时代烈士褒扬工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

以国之名褒扬纪念，是缅怀，是铭记，是致敬，更是传承。

为深入贯彻落实习近平总书记对烈士褒扬工作的重要指示批示精神，近年来，英烈烈士褒扬纪念工作体系逐步建立健全，先后公布施行《中华人民共和国英雄烈士保护法》，印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》，修订《烈士褒扬条例》，修订出台《烈士安葬办法》《烈士公祭办法》《烈士纪念设施保护管理办法》等，2025年6月19日又印发了《烈士评定工作办法》，政策文件相配套的制度体系也在逐步完善。

这其中，《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》（以下简称《意见》）印发于2022年3月。2022年，虽然烈士褒扬工作取得较大发展，但为适应新时代新形势新要求，在烈属服务保障、烈士纪念设施管护、英烈事迹和精神宣传弘扬等方面亟须深化创新，为推动新时代烈士褒扬工作创新发展，破解结构性矛盾问题，全面提升烈士褒扬工作能力水平，《意见》应运而生。

一、核心要义：为传承红色基因提供坚定的现实支撑

（一） 强化传承物质载体。《意见》强调要加强烈士纪念设施建设管护，提出烈士纪念设施规划建设和提质改造，烈士纪念设施规范管理和标准化建设。红色基因的传承需要物质载体，而烈士纪念设施就是这个物质载体。充分发挥烈士纪念设施红色教育主阵地作用，就是让珍贵的红色记忆不因时间流转而被后人所淡忘，能够有遗址可考证，有历史可遵循，有地方可纪念，让各地各处烈士纪念设施印刻着红色印记代代传承下去。

（二） 筑牢红色精神谱系。《意见》强调要宣传弘扬英烈精神，讲好英烈故事，深化烈士事迹挖掘整理和宣传教育。告诉我们，不仅要从一件件红色档案中、一位位亲历者或烈士家属口中了解烈士的生平事迹，更要讲述英烈的思想成长、坚定的信仰以及深厚的爱国情怀，让英烈的形象变得鲜活生动、有血有肉。在不同历史时期牺牲的英雄烈士的光辉业绩中提炼出的红船精神、长征精神、抗美援朝精神以及新时代脱贫攻坚精神、抗疫精神等，构成伟大的英雄烈士精神谱系会被世人永远铭记。

（三） 营造尊崇良好风尚。《意见》强调要健全烈士褒扬工作体系、做好关心关爱烈属工作、广泛开展英烈纪念、持续做好为烈士寻亲、切实加强英烈保护、强化烈士褒扬工作保障等。《意见》在全社会树立起“崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄”的鲜明价值导向，大力营造尊崇英烈的社会风尚。一个良好的尊崇氛围，是最有效的全民教育。由此，引导全民可利用各种纪念节点集中开展思政教育，利用烈士纪念设施联动组织纪念活动，培植共上思政课、全网共奏主旋律的浓厚氛围，弘扬英烈精神、传承红色基因。

二、深化落实：在新时代烈士褒扬实践中实现传承凝聚

《意见》指出，英雄烈士是民族的脊梁、时代的先锋，英烈事迹和精神是中华民族共同历史的记忆和宝贵的精神财富，是激励全党全国各族人民不懈奋斗的力量源泉。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，弘扬英烈精神，赓续红色血脉，让红色江山代代相传，成为新时代赋予烈士褒扬工作的重要使命任务。

《意见》出台三年来，退役军人事务系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，指导各地各部门以深化《意见》精神落地落实为准则，稳中求进，开拓创新，推动新时代烈士褒扬工作高质量发展。

三年来，为推进全省褒扬纪念工作提质增效、创新发展。江苏褒扬纪念工作主要在进一步优化完善褒扬纪念政策制度体系、持续推进烈士纪念设施提质改造、深度厚植崇尚英烈浓厚社会氛围、做实做好烈属关爱等方面聚力重点难点，提升烈士褒扬纪念工作整体水平。

三、深入思考：不断探寻新时代烈士褒扬纪念工作方向

《意见》出台以来，镇江地区英烈褒扬工作也在不断实践中探索前行。作为本市烈士褒扬教育的主体单位之一——镇江市烈士陵园，在主管局市退役军人事务局的关心和指导下，践行初心使命，秉承英烈精神，坚持创新发展，英烈褒扬特色实践工作见行见效。下面结合市烈士陵园烈士褒扬纪念工作相关项目实例，就继续推动新时代烈士褒扬事业行稳致远，本人作以下思考，我认为新时代烈士褒扬工作要做好“五个坚持”：

坚持党的领导。要始终坚持把握新时代烈士褒扬工作的鲜明政治属性，把党的领导贯彻到英烈褒扬事业发展全过程，深入贯彻学习习近平总书记关于烈士褒扬工作的最新重要指示精神，坚持用英烈事迹和精神教育引导全民砥砺初心使命、厚植爱国情怀、弘扬民族精神，在全社会凝聚缅怀先烈、铭记党史，砥砺奋勇前进的精神动力。

坚持以法之名捍卫英烈尊严。新时代，网络空间安全被提上重要议事日程。近年来，虽以立法形式明确英雄烈士和英烈精神的法律地位，也将英烈保护条款纳入民法典、刑法以及今年新修订的治安管理处罚法，但仍存在少数网民为追求流量，满足一时口舌之快，公然发表诋毁侮辱英烈的言行。比如，今年6月份发生在山东烟台两名违法行为人在网络平台公然调侃、侮辱革命烈士邱少云及中国人民志愿军事件。

尊崇英烈是对历史的敬畏，更是对国家和民族未来的守护。

网络空间不是法外之地，更不能是历史虚无主义的温床。我们仍要进一步加强舆论引导，及时主动发声，宣扬正能量。拿起法律武器，坚决同各种歪曲、质疑、诋毁、贬损英烈的错误言论作斗争，依法打击侮辱、诽谤英烈等行为，用法律规章守护英烈尊严，唱响尊崇敬仰英烈的时代主旋律。

坚持烈士纪念设施规范长效管护。经有关资料统计，全国规划建设烈士纪念设施15万多处，境外50多个国家（地区）310多处，这些烈士纪念设施是重要的红色资源、鲜活的党史学习教育教材。然而我们也看到，在我国数量庞大的烈士纪念设施中，有的维护管理还不够规范，有的管护制度还不够健全，有的零散烈士墓年久失修、破损严重，有的褒扬教育要素不够齐全、展陈内容形式比较陈旧，大部分地区资金支持力度不足，严重影响着红色资源作用发挥。推进烈士纪念设施规范管理、提质改造，任重而道远。

以镇江市烈士陵园为例。去年以来，根据烈士陵园规范管理的最新要求，市烈士陵园在全省率先开展烈士纪念设施规范管理行动，挂牌成立烈士纪念设施保护中心，聘请党史专家、高校专家等对馆陈、音视频、讲解词等进行定期排查，针对存在问题及时全面整改；建立“三审三校”制度，落实专人负责，对各类信息发布实行从严审核，守牢意识形态阵地；开展岗位练兵、干部队伍培训、英烈事迹讲解员竞赛等，从筑牢思想意识防线、建章立制规范行为、提升作风管理机制及能力建设等方面持续巩固、推进常态长效管护。

坚持思政引领形成党建共建融合发展。三年来，在省退役军人事务厅机关党委和市局的指导下，陵园积极寻求党建共建发展烈士褒扬工作新途径新模式。2022年8月，陵园党支部在市局机关党委的支持下，发起成立“五市红色基地党建联盟”，常州、南通、扬州、泰州烈士陵园主要负责人应邀集结开展研讨会。2023年3月，“五市红色基地党建联盟”正式成立，在启动仪式上五市烈士陵园签订协议书。作为首个轮值单位，当年市烈士陵园先后策划开展了“致敬·传承——万名学子诵读百封烈士家书”及“积蓄红色力量 传播红色声音”等多项主题鲜明的教育活动，各地烈士陵园共同参与。2024年4月，市烈士陵园完成对扬州市革命烈士陵园轮值交接。

值得一提的是，“万名学子诵读百封烈士家书”活动是一次以思政引领、以各党支部牵头为核心的红色教育较好尝试，集中在一个时间段形成五市联动的局面，其社会参与度较高，反响强烈。来自不同城市的中小学生用饱满的情绪共读一封家书，抑或读着其他城市英雄烈士的家书，充分诠释红色力量的接续传承。而通过理论联学、阵地联享、活动联办等方式，促成五市红色基地党建联盟的交流互鉴，推进五市烈士陵园党建与业务深度融合，有力增强了红色教育辐射功能，较显著地提升了各地烈士陵园英烈褒扬工作整体水平。

实践表明，以党建共建为抓手，能确保新时代烈士褒扬工作始终在党的坚强领导下，沿着正确的政治方向前进，是巩固党的执政根基和意识形态阵地的具体体现。通过共建融合，形成了“一盘棋”的工作格局，将褒扬纪念与党员教育、干部培训、青年培养、文化建设、基地共建等紧密结合，能吸引更广泛的社会力量、资源投入和智力支持，让英烈事迹在全社会得到更广泛、更深远的传播。

坚持深入研究与大力宣传相结合原则。天地英雄气，千秋尚凛然。对于民族的英雄、国家的先锋，不管经济如何发展，时代如何进步，我们要始终坚持深入研究和大力宣传，才能讲好英雄烈士的故事，用英烈精神鼓舞人激励人，让英雄的旗帜高高飘扬。

要讲好英烈故事，必须加大对英雄、烈士红色文物史料的征集、整理和保护，强化阐释其研究功能。近年来，陵园完成了一项较为系统又很有价值的项目。面对馆藏中很多封红色家书、遗物风化，纸质史料和照片史料无法实现长期保存，原本馆藏手段、归档方式已无法满足新时代文保要求的窘境，我们及时组织人员整理完善，全面实现红色馆藏档案电子化系统管理，为582位英烈建立纸质档案（一人一档），677件烈士遗物、3150件文书史料和1314个照片文件（含3000多张照片）得到了积极有效的挽救性保护。我们加大英烈文化研究力度，精心编写《热血写新篇——社会主义建设时期英烈》系列连环画、《热血壮歌——镇江英烈事迹集》、《镇江英烈》报等，深入挖掘红色资源的深厚思想内涵、英烈事迹的丰富精神价值。

要讲好英烈故事，必须加强宣传及研究队伍建设，培育能力强、肯钻研的行家里手。这一点，市烈士陵园一直在培育和践行中。我们每年组织讲解员参与部、省、市等相关部门多项培训和比赛，以赛促学，以赛促练，取得较好成果。1名讲解员入选全国红色旅游五好讲解员培养项目，先后获得部省级多项荣誉称号。3名讲解员获评江苏省红色旅游五好讲解员。作为尊戎“镇”传承——“北固红枫”烈士事迹宣讲团的主要成员，英烈讲解员们进校园、进机关、进企业、进社区开展宣讲活动，让烈士事迹深入人心，烈士精神在新时代熠熠生辉；我们培育文物博物专业人才队伍，1名获评研究馆员，2名获评副研究馆员，1名获评中级馆员，多篇高质量研讨性论文在“学习强国”网络平台、全市各征文活动、《镇江日报》、《创新》微信公众号上发布和刊登，多次获省、市学术研讨会优秀成果奖，并作代表交流发言。

要讲好英烈故事，必须充分利用各种媒介加大对英烈事迹宣传，创新传统模式，向现代叙事转型。镇江烈士纪念馆馆藏较为丰富，三年来，我们着力于红色资源的活化利用，英烈遗物、家书、史料不仅只限于展陈，而是携手新媒体，通过艺术渲染打造出形式多样的英烈宣传作品。如以微党课为主题的“缅怀·铭记”实景微党课系列视频，以英烈故事为主线的“镇江革命英烈”系列视觉书，以《镇江英烈》报为主题的《一份刊物的红色传承》短视频。再如，以烈士家属、烈士战友为主要访谈对象的“难忘的岁月”口述历史、“写给英烈的信”、“不朽的点滴”——红色文物背后的故事等系列短视频。还有以全民红色教育为主旨的“阅读·致敬”清明祭扫公益朗读短视频以及今年拍摄发布的“山河无恙 家国永念”系列短视频，引导更多人积极参与英烈事迹宣讲和英烈精神弘扬的社会风尚。

三年来，我们拍摄各类视频累计时长近150分钟。近20部短视频先后在“学习强国”网络平台发布，以”精神的丰碑·红色文化短视频普及项目”为题成功申报江苏省社科普及资助项目，“难忘的岁月”口述历史之抗美援朝烈士郑迅普以《家书》为题获江苏省抗美援朝英烈故事宣传视频二等奖。

要讲好英烈故事，必须充分利用重要节点、重要纪念日，开展各类主题鲜明的英烈褒扬教育活动，逐步摒弃传统祭扫缅怀方式，向新时代社会共育模式深化。市烈士陵园近三年的实践案例，均取得了较好的社会效应。如，连续两年受邀参加由退役军人事务部、共青团中央开展的“清明祭英烈”主题慢直播活动，承办“丹青抒怀颂英烈”镇江烈士警言警句书画笔会、“英雄赞歌”清明祭——烈士寻亲发布暨五市红色基地党建联盟启动仪式等。

再如，携手社会各界，结合社会工作理念，策划开展“镇少年 颂英烈 向未来”——“北固红枫”红色故事宣讲大赛，“我眼中的烈士陵园”绘画比赛、摄影比赛，“铭记历史 缅怀先烈 珍爱和平 开创未来”纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动等，我市未成年人、军休干部、机关企事业人员、部队官兵代表共同参与各项主题活动，努力营造全社会共育爱国主义精神、凝聚奋进力量的良好氛围。

据不完全统计，近代以来有约2000万名烈士为国捐躯，他们的身影曾出现在硝烟弥漫的战场里、保家卫国的一线中、祖国建设的热土上，冲锋陷阵、抛洒热血，他们为谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而英勇牺牲。每年烈士纪念日，全国2000多个县级以上地方人民政府广泛举办烈士公祭仪式，无数人民群众自发前往身边的烈士纪念设施献花、缅怀英烈。如今的盛世如英雄所愿，而这份崇尚与缅怀是对英雄的最高礼赞。站在新的历史起点上，作为镇江市烈士陵园，我们在市局的坚强领导下，将继续以推动全市新时代烈士褒扬工作创新发展为己任，奋发有为、奋勇前进，昂首阔步行进在实现中华民族伟大复兴的道路上。

（作者为镇江市烈士陵园管理处文博副研究馆员）