深入理解“两山”理念 充分发挥镇江山水优势

钱永波

习近平总书记首先提出的“绿水青山就是金山银山”理念，学者们简称为“两山”理念。在这一理念提出二十周年之际，我阅读了中央党校李宏伟教授的专题论述，深受启发，结合镇江以长江、运河和宁镇山脉、茅山山脉穿越而过的真山真水地域特色，产生了若干联想。

习总书记的“两山”理念，最早是他在浙江任省委书记期间，于2005年8月在安吉余村考察时提出的。 他任总书记后，一直高度重视生态文明建设。党的十八大以来，“两山”理念成为治国理政的重要内容。2013年，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时说：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”党的十九大将“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告，并作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一。2018年5月，在全国生态环境保护大会上，习总书记将“绿水青山就是金山银山”作为生态文明建设的重要原则。党的二十大提出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。2023年7月17日《在全国生态环境保护大会上的讲话》中进一步强调：“要拓宽绿水青山转化金山银山的路径。良好的生态环境蕴含着无穷的经济价值。推动生态产业化和产业生态化，培养大量生态产品走向市场，让生态环境不断转化为发展优势。”并具体讲到“要加大生态系统保护力度。加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系，把有代表性的自然生态系统和珍稀物种栖息地保护起来”，如此等等。以上引证，使我深刻认识到，“绿水青山就是金山银山”是指绿水青山是最珍贵的财富，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，确立绿色发展新理念，坚持经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体总布局，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

镇江是富有特色的山水城市，地处长江南岸，长江与大运河在城区交汇，境内有东西向的宁镇山脉与南北向的茅山山脉倒“山”字型构造的山林。据2013年8月出版的《镇江历史文化大辞典》载：镇江全市总面积3847平方公里，其中低山丘陵1966平方公里，占55.1％；平原圩区1355平方公里，占35．2％；水域526平方公里，占13.7％。大体占比是山水接近2/3，平原圩区略超1/3。经过历史发展中的保护和建设，从古人类遗址、周康王封宜侯、东吴筑京城和铁瓮城、东晋北府兵驻扎京口、南朝设南徐州、中国大运河江南第一出入口、元朝江南旅游区镇江沿江景观、近代对外通商口岸，直到民国时期的江苏省会，都与镇江的山水等自然条件、区位优势、历史文化底蕴密切相关。新中国成立以来，在镇江地域范围内，更是各级风景名胜区、森林公园、城市公园和专题景区林立。在历史长河中，绝大部分是成功的经验，也走过一些先破坏、后治理的弯路。如今，我们已进入新时代中国特色社会主义现代化建设时期，在习总书记“两山”理念指导下，更要坚定不移地保护和建设好绿水青山，使宝贵的自然资源成为科学利用的高质量资产，给人民创造更加丰富的物质和精神财富。

去年刚改建运行的现代谏壁船闸，又是一个成功事例。2025年11月21日，我们名城研究会的5位同志，专程到现场进行考察调研。镇江古老的五大入江口中就有越河口。后来，这里逐步被江滩淤为陆地，北移数里成为谏壁口。1976年，谏壁船闸开建，1980年11月通航。我调到镇江工作后，1989年至1997年，苏南运河镇江段四级航道整治工程完成，尤其是创新解决了丹阳陵口段淤积最严重的问题。接着1999年至2003年又在位于江河交汇点开建谏壁复线船闸，从而成为苏南运河唯一直通长江的大型沿江口门复线船闸，船舶通过量超过2亿吨，远超三峡葛洲坝船闸的运量，再次成为长江、运河的水运要冲，被誉为“江南第一闸”。在我退下来后，2007年至2017年，镇江运河“四改三”工程竣工，可通航1000吨级货轮。这次谏壁船闸扩容改造工程，是2023年6月开工的“三改二”工程，自始至终坚持单闸运行，做到扩改、通航两不误。扩改后上升为二级航道，江南江北航道级别持平，都可以通航2000吨级船舶，船舶通过能力2.5亿吨，船闸监控采用A1S设备并核查状态。2023年起，推行“船讯通”平台，做到待航船舶安全信息全覆盖推送。在安全管理上，谏壁船闸已经做到一万天无事故。2024年10月1日，谏壁船闸扩容改造工程完工后，通过了专家的验收。有专家学者称，现代化的新谏壁船闸，标志着“水运江苏”的发展，仿佛映照着中山先生在镇江研究制定《建国方略》时的航运强国梦想。如今的新谏壁船闸，长370米、宽34米、水深6米，其闸室尺度和容量已成为世界内河单梯级最大的船闸，超越原有的世界内河第一大闸——美国伊利运河上的奥尔顿船闸。而且，谏壁船闸和谏壁抽水站共同构成水利枢纽，从2024年11月26日以来，就调水近8亿立方米，保障了航道水位，完满承担了长三角电煤及建材水运中转任务。我们还参观了与这次扩改工程同步建设的港航文化宣传阵地，并坐船浏览了双闸西面的人工河道到通闸之间的实景。我们了解到，从谏壁一线船闸上游打下的第一根钢板桩开始，到第一块闸室底板成功浇筑，再到世界内河最大船闸闸门进场，直至最后一环的完成，建设者们历经了无数的艰辛。在拆建老闸的同时，还需确保二线闸的通航不受影响。其中下闸首基坑深达17.8米。在58道工序的争分夺秒中，建设者们与时间竞走，展现了激荡人心的壮志豪情，标志着江苏在水运领域的跨越式发展。苏北运河2000吨级船舶跨江直达联运，年船舶通过量预计将达到2.5亿吨，显著提升了苏南运河的航运能力。

通过这次考察调研，我们联想到江河交汇是镇江城区的最大特色。因此，我们设想与世界一流的谏壁船闸相辉映，在内江（金山湖）征润洲或沿江适当地区用一二百亩土地资源规划设计建设“江河交汇国家公园”。 镇江以江命名，100多公里的长江段，40多公里的江南运河段，旅游资源丰富多彩，坚持绿色发展，保护领先，合理利用，资源转化为资产，也突显了“水运江苏”的现代风格。就我们所知，青海省建有“三江源国家公园”（三江指长江、黄河、澜沧江）。如今，美国伊利河奥尔顿船闸已成为“娱乐水道”，这对我们均有启发。谏壁船闸后建的二线河道和船闸，今后也可能成为游船通道。

这里还涉及以“两山”理念为指导，更好地保护和建设金山湖、征润洲和长江岸线的工作。自晋代以来1700多年，长江镇扬河段南涨北坍，镇江这边江岸北移。近170年来，由滨江河道逐步形成的城中湖（金山湖），水面已达8平方公里还多。镇江2011年建成外江水利枢纽和运粮河闸至今已经15年，接着按百年一遇堤高9.5米的标准，筑起了自金山外江边到焦南坝之间的新江堤，即京江路。这些都为把绿水青山建成更高质量、更高价值的金山银山提供了前提条件。

（作者为中共镇江市委原书记、市历史文化名城研究会荣誉会长）